為了貫徹落實最高人民檢察院關于開展公開聽證工作要求,進一步提升司法公信力,積極回應人民群眾對司法公開的新要求,臨渭區人民檢察院多措并舉,積極推動公開聽證常態化、規范化,通過現場答疑解惑、釋法說理,有效提高了檢察機關的執法公信力和司法權威。
強化組織領導,推動公開聽證常態化
臨渭區人民檢察院黨組高度重視公開聽證工作,以高度的責任感和使命感全面推進公開聽證工作,組織全院干警認真學習《人民檢察院審查案件聽證工作規定》,引領干警深刻認識公開聽證工作在推動檢察工作創新發展、化解矛盾糾紛、保障司法公正、提升檢察公信力方面的重要意義。同時,為確保公開聽證工作真正落實見效,切實將公開聽證工作的開展與檢察業務考評掛鉤,納入全年檢察工作總體布局中,作為26項核心業務數據,同部署、同謀劃、同考核。

實現多方參與,推動公開聽證規范化
為了深入推進檢察公開聽證制度的落實,充分發揮外部監督在提升司法辦案質效方面的積極作用,臨渭區人民檢察院將“應公開盡公開”原則充分貫徹落實到公開聽證中。制定了臨渭區院《關于規范開展檢察機關公開聽證工作的安排意見》,2020年以來,在辦理擬不起訴案件、擬不批捕案件、民事案件、公益訴訟案件、司法救助案件等工作中引入公開聽證制度,邀請人大代表、政協委員、人民監督員、律師、社區(村民)代表等人員參與公開聽證全過程,就事實認定、證據采信、法律適用、辦案程序等方面充分聽取各方意見建議,竭力保障公眾知情權、參與權、表達權、監督權,著力提升司法決策透明度。







完善聽證程序,推動公開聽證實效化
臨渭區人民檢察院嚴格按照《人民檢察院審查案件聽證工作規定》、臨渭區院《關于規范開展檢察機關公開聽證工作的安排意見》,充分做好公開聽證前、聽證中、聽證后的相關工作,推進公開聽證取得實效。該院檢察聽證工作由第五檢察部牽頭負責,在公開聽證前,辦案檢察官將需要聽證的案件報第五檢察部,檢察官對案件進行調查核實,認真研判,向當事人詳細解釋檢察機關公開聽證的實際意義和聽證結論的效力,并針對案件內容制定聽證會方案,確定聽證會主要內容,充分預測評估案件爭議焦點,特別是針對突發情況做好應對預案,確保聽證會公開、透明、順利進行。在聽證過程中,通過事實調查、發表意見、質證辯論、聽證員提問、聽證評議、總結講評等環節,通過當事人充分表達訴求,檢察官詳細釋法說理、聽證員客觀評議,全面展現辦案過程,辨明事實、講清道理、消除疑慮。案件公開聽證后,就聽證員觀點、意見等情況進行梳理,在充分聽取聽證員意見的基礎上,客觀公正提出處理意見。

強化宣傳提升,推動公開聽證透明化
臨渭區人民檢察院通過內外聯動不斷加強公開聽證宣傳工作,一方面充分利用該院門戶網站、“兩微一端”等渠道對公開聽證工作進行宣傳。另一方面,積極通過西部法制報、渭南日報、渭南廣播電視臺等新聞媒體進行宣傳,通過宣傳不斷拉近檢察機關與群眾的距離,在向社會公眾彰顯檢察溫度的同時,著力提升群眾對檢察機關工作的知曉度、滿意度。
公開聽證是以公開促公正的重要舉措,是化解社會矛盾的重要措施,是強化對檢察權運行的外部監督制約的重要方式。2020年,該院就32件刑事、民事、公益訴訟、司法救助等案件進行了公開聽證,參與聽證的人大代表、政協委員、人民監督員、政法委、婦聯、殘聯等各界代表90余人,取得了良好的社會效果。在一起危險駕駛案擬不起訴公開聽證會中,與會人員在充分了解案件事實和證據后,一致認為臨渭區人民檢察院擬不起訴的意見合理合法,既讓當事人深刻認識到酒駕的危害性,又彰顯了司法的溫度,達到了法律效果、社會效果的有機統一。
今后,臨渭區人民檢察院將積極總結經驗,持續推進公開聽證常態化、制度化、實效化、透明化,以制度促規范,以公開促公平,以聽證贏公信,持續提升檢察機關辦案的透明度和公信力,切實維護人民群眾的合法權益。