自2018年全國掃黑除惡專項斗爭開展以來,澄城縣公安局始終堅持“練好內功,打好根基”的工作思路,立足專項斗爭實際,全力夯實與之配套的思想教育、資源配置、教育訓練、宣傳引導、戰時慰問及內部管理等六項思想政治工作機制,全力為掃黑除惡專項斗爭提供思想、組織、后勤保障和人才支撐,有力助推掃黑除惡專項斗爭縱深開展。
廣泛開展思想發動
堅定全警敢打必勝信心決心
自上而下,覆蓋全局,通過黨委理論中心組、民警學習會等載體,專題學習了習近平總書記的重要指示精神和中省市縣關于掃黑除惡專項斗爭一系列的重大部署,凝聚全警共識;以黨建工作為牽引,將掃黑除惡專項斗爭形勢任務學習納入黨支部日常必學內容,夯實黨員帶頭;立足攻堅形勢,組織召開全局掃黑除惡專項斗爭誓師大會,形成全警共動;強化人人有責,印制下發澄城公安掃黑除惡應知應會學習手冊,助推入腦入心。通過廣泛思想動員,全局上下深刻認識開展掃黑除惡專項斗爭的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面提高了掃黑除惡專項斗爭各項決策部署和目標任務的執行力。
優化整合警力資源
牢固樹立整體聯動指導思想
強化組織領導,成立由局黨委書記、局長薛水鏡任組長,黨委副書記、政委康平任副組長,其他局領導班子為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組,明確局領導和各警種部門責任分工,形成“黨委統一領導,分管領導牽頭負責,掃黑辦協調推進,各部門齊抓共管,全警人人參與”大格局;強化力量建設,從全局選調10名精干警力成立縣局掃黑辦,將各警種全部納入掃黑除惡專項斗爭成員單位,組建全局掃黑除惡專業隊,由分管掃黑除惡工作的局領導親自負責,專司掃黑除惡案件偵破工作;強化整體推動,組織召開15次黨委擴大會、40余次全局掃黑除惡專項斗爭工作部署推進會,研究掃黑除惡具體工作,推動階段任務落實。立足實際,全局10余次無條件調配警力跟進掃黑除惡案件偵破工作,全面提升掃黑除惡攻堅克難能力。通過全面強化警力資源配置,牢固樹立全局上下“一盤棋”思想,有力推進專項斗爭高效開展。
加強隊伍素質培訓
全力提升專項斗爭能力儲備
立足掃黑除惡專項斗爭現實需要,全面加強掃黑除惡專業隊伍素質能力培訓。借助縣局民警夜校、法律大講堂平臺組織學習、參加旁聽庭審等方式,認真組織民警學習相關法律法規和偵查、審訊、緝捕知識,不斷提高隊伍的執法素養。先后特邀請省廳刑偵局有組織犯罪處楊滿儒處長就掃黑除惡工作中應把握的一些問題進行了授課講解、20余次“大+小”執法講堂就掃黑除惡案件偵辦注意事項進行專題培訓。通過以戰帶訓、跟班作業、交叉辦案等方式,不斷提高專職人員的操作技能。專項斗爭開展以來,連續三年的新進民警分批次參與掃黑除惡案件偵辦工作,通過跟班輪訓進一步夯實掃黑除惡后備力量。在縣局民警教育訓練基地,通過輪值輪訓實戰化練兵,強化民警警務實戰技能。專項斗爭以來,開展全局性體技能、戰術練兵4次。通過對黑惡勢力犯罪排查戰法和偵查戰法的總結推廣交流,不斷提高隊伍的技戰術水平。具有豐富偵查破案經驗的禁毒大隊長都帥利用“微課堂”,分享推廣全國各地優秀偵查技戰法,為提升全局偵辦黑惡勢力犯罪發揮了積極作用。
強化輿論宣傳引導
積極營造人人共動輿論氛圍
強化宣傳組織推動,構建“掃黑辦牽頭,政治處協調,各單位參與”的宣傳工作格局,夯實各室所隊宣傳工作責任。各派出所積極匯報轄區黨委政府,積極創新形式,進千家門,訪萬戶人,有力提升了人民群眾對于掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與率。強化媒體作用發揮,協調省市縣電視臺、渭南日報、華商報等媒體,對縣局偵破的“11.21”郭志鵬等惡勢力犯罪集團案、“5.08”韓臣影等惡勢力集團案進行專題報道。另外,借助“古徵警訊”微信公眾號、“平安古徵”頭條號及微博、門戶網站等公安自媒體,及時發布掃黑除惡工作重點、舉報電話等相關資訊,全面擴大了專項斗爭影響力和傳播力。強化傳統手段造勢,覆蓋全縣,先后在高速路口、城區長虹廣場等部位設立掃黑除惡大型宣傳廣告牌,在交通主干道、廣場等人員密集場所懸掛宣傳橫幅、刷寫宣傳標語、設立舉報信箱,同時以“一村一警”、“警營開放日”、法制進校園、安全檢查、村鎮集會等為載體,全面開展了掃黑除惡大宣傳、大動員,形成了全縣掃黑除惡的濃厚氛圍。另外,縣局黨委書記、局長薛水鏡應邀做客渭南廣播電視臺《法制渭南》欄目,接受訪談,向全市宣傳展示了全縣公安機關掃除黑惡犯罪的堅定決心和工作成效。
積極開展慰問激勵
進一步提升戰時隊伍凝聚力
常態化開展戰時慰問激勵,積極解決民警生活、身體、工作上存在困難,最大限度激發民警工作激情??h局黨委書記、局長薛水鏡先后慰問“3.05”、“11.21”、“5.08”等涉黑涉惡專案組20余次。認真落實戰時優撫措施,積極開展心理疏導和干預工作,幫助民警釋放壓力、調適心情;經常性開展談心談話,摸排了解參戰民警思想、學習、工作、生活等情況,積極解決參戰民警特別是去異地執行抓捕的民警及其家庭遇到的實際困難,消除民警的后顧之憂;專門下發文件,合理安排民警調休輪休,全力保障參戰人員身心健康,確保掃黑各項工作良性循環。另外,在掃黑除惡專項斗爭開展以來,縣局對“掃黑除惡”專項行動中表現優異的10名民警、一個集體進行了通報表彰,有力地鼓舞了士氣,激勵了斗志,最大限度調動了民警工作積極性。
全面夯實內部管理
全力確保工作措施落地生效
堅持“內部優化,外部推進”的工作思路,夯實局領導包聯責任制度,每名局領導每周至少一次深入包聯所隊,親自研究、親自部署、親自組織線索摸排和打擊工作,重大案件偵破工作,確保包聯領導始終靠前指揮;夯實機關科室與包聯派出所捆綁責任制度,機關民警下沉包聯派出所,參與線索摸排和案件偵破工作,與派出所民警同吃、同住,共同推動掃黑除惡專項斗爭深入開展;夯實落實通報、約談、督辦工作機制,每周由縣局掃黑辦對各單位線索摸排、打擊處理等工作進行通報。對掃黑除惡工作領導重視不夠、推進不力、效果不明顯的,對不作為、慢作為、違反保密紀律造成的有黑不掃、有惡不除、該發現的線索沒有發現,影響全局掃黑除惡專項斗爭進展的,由督察大隊、紀委監察室對派出所長進行追責問責,包聯局領導在黨委會上做出深刻檢查。夯實問題整改制度,圍繞日常督察存在問題,特別是針對省、市督導檢查組在掃黑除惡專項斗爭工作中發現的瑕疵問題,全面逐項銷號、認真整改,以此推動涉及單位在提升認識上再深化、在工作措施上再加力,從而助推全局“掃黑除惡”專項斗爭工作水平向更高層次邁進。