
4月23日,一位前來參加訴訟的當事人,看到渭南中院有關掃黑除惡宣傳版面后感慨地說:“現在社會就是好,出門在外再也不擔心被人欺負,以前常見的打群架、起哄鬧事、欺行霸市、敲詐勒索的事少得多了,人人都各安其事,好,就是好!”。掃黑除惡專項斗爭開展以來,渭南中院提高政治站位,緊緊圍繞黨中央及省市各級關于掃黑除惡專項斗爭的安排部署,以“掃黑除惡、打傘破網、打財斷血”為主攻方向,全面推進全市法院掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。

召開全市法院掃黑除惡專項斗爭工作會議
——明確主導思想,加強組織領導。堅持黨對司法審判工作的絕對領導是人民法院第一政治要務,維護和保障國家政治安全、社會大局穩定、人民安居樂業是第一政治責任,維護社會公平正義是第一職責使命。渭南中院黨組高度重視掃黑除惡工作,自覺把開展掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期的首要工作任務,精心部署,認真組織,確保專項斗爭扎實穩步開展。2018年年初,在學習領會中省市各級文件精神和安排部署的基礎上,全市兩級法院相繼成立掃黑除惡專項斗爭領導小組,市中院成立領導小組辦公室,調整充實辦公室成員,負責掃黑除惡專項斗爭的綜合協調、督導評查、線索收集、數據統計、輿論宣傳等工作,各基層法院領導小組由市中院領導小組統一領導,形成全市法院上下“一盤棋”工作格局;2018年7月,渭南中院舉辦全市法院掃黑除惡專項斗爭培訓班,組織刑事審判法官深入學習“兩高兩部”《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》和相關法律法規,嚴格黑惡勢力認定標準,準確把握案件事實關、證據關和法律適用關;2018年9月組織召開全市法院掃黑除惡專項斗爭座談會,重點研判解決掃黑除惡專項斗爭期間審判實踐中遇到的突出問題、總結工作經驗;2019年3月,召開全市法院掃黑除惡專項斗爭工作推進會,通報2018年以來全市法院掃黑除惡主要工作,分析存在問題,安排部署下階段工作,有效保障專項斗爭沿著正確的方向穩步開展。

渭南中院黨組書記、院長李永強就全市法院掃黑除惡工作作講話

——把握基本原則,明確工作方向。從普通群眾的角度理解,掃黑除惡工作更多體現在公安、檢察等部門的偵查偵辦、快速打擊等方面,人民法院角色相對弱化,因此,容易被片面理解為“掃黑除惡只是公安、檢察、監察等部門的事,人民法院只要居中裁判就可以了”。渭南中院沒有受傳統觀念的束縛,積極參與,主動作為,既與公安、檢察、監察等部門密切協作、共同推進掃黑除惡專項斗爭,又不越權、不越位,始終恪守公、檢、法、監獨立辦案原則,時刻體現法治精神。 一是組織全市法院2018年1月23日之后受理的刑事、民商事、執行、行政、涉訴信訪案件進行全面排查,發現涉黑涉惡線索的,向本院掃黑辦和監察室進行移交,沒有線索的進行零報告。二是實現與公安、檢察、監察等部門信息共享,對涉黑涉惡線索一經發現,相互對口通報,有效保障線索的即時性,推動涉黑涉惡案件快速偵破。三是對重大涉黑涉惡刑事案件提前介入,吃透案件性質和特點,對案件嚴格界定,不拔高、不擴大,準確適用法律,嚴格依法裁判。


召開全市法院掃黑除惡工作推進會
——突出工作重點,協調穩步推進。打擊犯罪、保護人民是人民法院重要職責。渭南中院堅持依法嚴懲方針不動搖,準確定性黑惡犯罪,堅決防止人為拔高或者降低認定標準,嚴格貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,切實做到寬嚴有據,罰當其罪,有效實現政治效果、法律效果和社會效果的高度統一。一是落實黑惡案件審理“快立快審快結”要求,緊盯年度“審結大案、打傘破網、打財斷血”主攻方向,依法高效快速審理黑惡案件,重點督辦審理好典型黑惡案件,嚴格依法適用財產刑,嚴格依法處置涉案財產,徹底鏟除黑惡勢力犯罪的經濟基礎;二是與市檢察院、市公安局印發《建立掃黑除惡專項斗爭聯合工作機制的通知》,注重與相關單位聯系溝通、協調配合,建立重大案件會商機制,重大疑難復雜案件提前介入,固定證據,快速打擊,確保凝聚合力,打擊精準,量刑適當;三是嚴格黑惡勢力線索和“保護傘”線索摸排,以人民群眾反映最強烈的十類黑惡勢力犯罪為重點,特別突出對“村霸”、宗族惡勢力、非法高利放貸、操縱經營黃賭毒等易發多發案件的摸排和梳理,建立案件及線索臺賬,逐案登記,實行一案一報告制度,月檢查、季通報、年總結,全程跟蹤,及時督導;四是對重特大涉黑惡案件,堅持每個節點有記錄,關鍵節點及時向黨委匯報,確保了審理工作方向正確、平穩有序。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市法院共受理涉惡案件30件,涉案被告人171人;審結案件29件,其中判決生效26件,對審結涉惡案件被告人分別依據情節判處1至8年不等有期徒刑,其中對81名涉惡案件被告人適用了財產刑。依法快審快結省公安廳掛牌督辦的王某等20名罪犯涉惡案件,高效審結備受社會關注的合陽縣潘某、宋某德“套路貸”案,僅用5個工作日就審結段某安等尋釁滋事案,彰顯了人民法院從嚴從快懲治涉黑惡犯罪的決心。

涉黑涉惡案件集中宣判


公開審理涉黑涉惡案件
——完善工作機制,注重長效建設。掃黑除惡不可能一蹴而就,也不可能依靠某一個部門、某一個單位單打獨斗即可奏效,需要多方聯動、全社會共動,徹底打贏一場掃黑除惡人民戰爭。根據專項斗爭需要,渭南中院一是與市檢察院、公安局聯合印發了《掃黑除惡專項斗爭聯合工作機制》、《渭南市黑惡案件流轉單》等文件,在制度上暢通協作機制,統一黑惡案件認定標準,并根據省高院、省檢察院、省公安廳印發的《辦理黑惡勢力犯罪案件溝通協商機制》的要求,進一步加強與公安、檢察機關的溝通,保證案件快審、快結。二是切實發揮專業審判團隊優勢,進一步加強涉黑惡案件的審判業務知識的培訓,提高審判人員的業務素質。三是強化督導檢查,將掃黑除惡專項斗爭納入年度目標責任考核,作為對基層法院考核的重要內容,對措施不得力、宣傳不到位、辦案質效不高的,明確時限,提出改進要求。四是針對省委第五督導組督導檢查反饋的問題,及時對轄區基層法院掃黑除惡進行專項檢查,對兩級法院掃黑除惡臺賬、制度措施、標牌標識進行統一規范,立行立改,狠抓落實。

公開審理涉黑涉惡案件
——強化輿論宣傳,提升斗爭效果。法律之于黑惡勢力在于打擊和震懾,震懾之效果在于輿論宣傳。掃黑除惡專項斗爭開展以來,渭南中院高度重視輿論宣傳和氛圍營建工作,一是充分運用宣傳橫幅、標語、展板等傳統手段,在鄉鎮街道、居民區開展全覆蓋式宣傳,營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。二是靈活運用電視、網絡、微博微信等媒體,突出宣傳重點,擴大宣傳效果。三是對重大敏感案件,堅持做到適時適度發聲,提供權威信息,積極回應公眾關切,引導社會輿論。四是對涉黑涉惡案件全部公開開庭審理、公開宣判,向社會公開黑惡勢力罪狀,引導群眾自覺檢舉黑惡勢力,自覺和黑惡勢力作斗爭。白水縣法院由院長擔任審判長,采用網絡直播庭審方式,審理了被告人白某文、武某海敲詐勒索案,并當庭宣判;韓城法院網絡直播王某等20名被告人涉惡案件庭審,邀請“兩代表一委員”、全市法院、檢察院相關人員和各界群眾200余人旁聽庭審。2018年12月以來,全市法院共組織涉黑惡案件集中公開宣判活動3批次,期間對臧某江等8人尋釁滋事案,王某等10人尋釁滋事案,花某瑤等20人搶劫罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、盜竊罪、掩飾、隱瞞犯罪所得案,孫某杰等4人尋釁滋事罪案進行集中公開宣判,邀請市縣“兩代表一委員”、媒體記者、相關國家機關工作人員和社會各界群眾代表等到場旁聽,現場進行網絡直播,有力震懾了黑惡犯罪,營造了濃厚輿論氛圍。

2019年5月15日,省委督導組再次對渭南中院掃黑除惡工作進行督導檢查,對前期全市法院工作給予充分肯定。隨著掃黑除惡專項斗爭的不斷深入,人民法院面臨的工作任務和審判壓力與日俱增,渭南中院將在黨委的堅強領導下,克難攻堅,扎實工作,勇奪掃黑除惡專項斗爭的最后勝利!