十八屆四中全會提出全面推進依法治國，建立中國特色的社會主義法治體系，這是我黨執政領域的一次 革命。完成這一重大戰略任務，黨作為依法治國的領導者、組織者、實踐者，必須要進一步增強凝聚力和戰斗力，用全黨的黨規黨紀觀示范帶動全民的法治觀，領導 和推進依法治國。依法治國必須從嚴管黨治黨，沒有黨規黨紀，國法就很難保障，這是依法治國的重要前提和政治保障。
國有國法，黨有黨規。古今中外歷史反復告誡我們，一個政黨必須要嚴守政治紀律，講政治規矩，才能形成強有力的凝聚力和戰斗力，為依法治國奠定政治基 礎和政治保障。如何嚴明黨的政治紀律、維護政治規矩，作為黨的紀律檢查機關，必須重視抓好干部的教育、提醒，嚴懲違紀違規行為，反思治本之策。
一要重視教育干部。腐敗問題和政治問題往往是相伴而生的，不能只講腐敗問題、不講政治問題,干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚 至比腐敗問題更嚴重。當前反腐高壓態勢仍處于“不敢”的治標階段，黨員干部對政治約束和政治規矩的自覺性仍有較大差距。增強黨的凝聚力，提高黨的執政能力 和政治威信，必須要講政治規矩，把違反政治紀律和不講政治規矩問題上升到黨紀國法的高度來認識和處理，任何人在政治問題上都不能越紅線、當兒戲，違反了就 要嚴肅追究責任。當前我們有的領導干部利用職務和個人影響，在一些場合或回到家鄉發表一些不負責任、超越了黨的政治紀律和政治規矩的言論；有的為了個人私 欲、個人利益，煽動群眾上訪，忘記了自己是一名黨員干部，甚至是一名黨員領導干部；有的私下妄議組織，惡意傳播謠言，發表一些與組織決定不符的言論；有的 把自己在組織內的不同言論帶到其他場合，把貶低組織、丑化領導、調侃單位的言論當成是標榜自己、表現自我的一種方式，等等。這些都要引起全市各級黨委、紀 委高度重視。我們要讓廣大黨員干部明白，黨規黨紀嚴于國法，對黨員干部的約束是具體的，不是抽象的。群眾能做的事黨員干部不一定能做，黨員干部能做的領導 干部不一定能做，政治紀律、政治規矩是約束黨員干部和黨員領導干部的。全市各級黨組織要著力強化對黨員干部的警示教育，認真組織黨員干部深入學習領會習近平總書記系列講話精神，提高思想認識，切實增強黨員干部敬畏法律、敬畏黨紀的意識。
二要注重提醒干部。習近平總書記要求我們黨員干部要“會上會下、桌上桌下、人前人后”三統一，“三嚴三實”其中一條就是做人要實、光明磊落、表里如一。 有許多犯錯誤干部在懺悔錄里都提到，如果當初有人善意的提個醒，可能就不會走到今天的地步。我們對身邊同志及時提醒才是真正關心、真正光明磊落，不能把關 系好只停留在口頭上、做在表面上。市委對全市紀檢監察機關明確提出，在落實中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”要求的同時，還要“轉觀念”，就是說不能停 留在過去那種“多栽花少栽刺”、“話到嘴邊留半句、搞無原則一團和氣”，當“老好人”思想認識上，要敢于擔當，敢于監督，敢于較真。對一些重要崗位上的同 志，遇到有苗頭性、傾向性問題，我們要及時關心提醒，及時扯扯袖子、咬咬耳朵，伸手拉一把。各級黨委、紀委和領導干部要把提醒黨員守政治紀律、講政治規矩 作為一項重要內容，做實做好。這也是履行“兩個責任”、履行“一崗雙責”的一項重要工作。
三要嚴懲違紀干部。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、憑什么治？就是要靠嚴明紀律，對違規違紀干部嚴肅懲處，敲響警鐘，形成高壓態勢。十八大以來，市 委堅決貫徹落黨的十八大及三中、四中全會和習近平總書記重要講話精神，堅持向中央基準看齊，向省委要求看齊，堅持不懈改進作風，出實招，下猛藥，持之以恒糾正 “四風”、旗幟鮮明懲治腐敗。今年1至11月，全市共查處違反中央八項規定精神案件86件，給予黨政紀處分87人，警示訓誡34人，組織處理5人；全市各 級紀檢監察機關共立案884件，給予黨政紀處分1035人，移送司法機關16人，在渭南形 成了反腐敗的高壓態勢。前不久市委開展對群眾反映強烈的村組社區黨員干部違紀違法專項整治活動，短短2個多月，就查處220余人，其中刑事處理達80余 人，深受群眾的擁護和好評。中央巡視組轉批渭南的案件線索，56%是反映農村及社區村組黨員干部問題的。這些充分暴露出我們平時疏于對基層黨員干部的監 督。我們各級黨委、紀委，在今后工作中要加強對黨員干部，尤其是對基層黨員干部的教育管理，圍繞嚴守政治紀律、嚴講政治規矩，加大問責懲處力度，堅決糾正 有令不行、有禁不止、陽奉陰違、亂搞變通等行為，對違反政治紀律、政治規矩行為嚴懲不貸。
四要反思治本之策。組織培養一名干部不容易，個人努力奮斗十年、二十年走上領導崗位，由于組織監督缺失，個人放松約束，就可能出現偏差甚至違法犯 罪，令人十分惋惜，同時也給組織和社會造成了很壞影響。這些都值得我們深深反思。一方面我們要持之以恒抓作風，堅持有腐必反，加大案件查辦力度，形成高壓 態勢，讓黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上，使黨員領導干部“不敢腐”。另一方面，必須結合十八屆四中全會精神，運用法治思維，逐步扎牢制約權力的籬 笆，用制度來強化對權力運行的監督，使違反八項規定精神和腐敗分子在渭南沒有生存空間，讓不講政治紀律和政治規矩的黨員干部沒有市場。切實樹立起政治意 識、規矩意識，把權力關進制度的籠子里，使黨員領導干部“不能腐”。
正人先正己。執紀監督者首先要帶頭嚴守黨紀黨規，帶頭守政治紀律講政治規矩，以嚴于其他黨員干部的標準來要求自己，敢在本單位、本部門叫響“當好標 桿、向我看齊”。要提高履職能力，樹立擔當意識，提高執紀監督水平，真正適應新時期崗位要求，為推動全市實現依法治市提供堅強的紀律保障。
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