打造陽光政府 規范辦事流程
公開公平公正 簡化高效便民
市級47個部門履行的272項行政審批事項的辦理規程(第二批)
編者按：為了規范權力運行，自覺接受群眾監督，推進依法行政，確保公開公平公正，簡化程序，高效便民。市政府決定把 市級47個部門履行的272項行政審批事項的辦理規程向社會公示，按部門分批在渭南日報上予以公布。現將第二批市公安局等兩個部門17項審批事項辦事程序 予以公布。
渭南市公安局
一、建設工程消防設計審核
1.事項名稱：建設工程消防設計審核
2.辦事地址：渭南市臨渭區解放路北段
承辦科室：消防支隊
聯系電話：0913—2099631
3.受理條件：
（一）建設工程消防設計審核申報表；
（二）建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；
（三）設計單位資質證明文件；
（四）消防設計文件；
（五）法律、行政法規規定的其他材料。
依法需要辦理建設工程規劃許可的，應當提供建設工程規劃許可證明文件；依法需要城鄉規劃主管部門批準的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應當提供城鄉規劃主管部門批準的證明文件
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：20個工作日（專家評審時間不計在內）
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
二、建設工程消防驗收
1.事項名稱：建設工程消防驗收
2.辦事地址：渭南市臨渭區解放路北段
承辦科室：消防支隊
聯系電話：0913—2099561
3.受理條件：
（1）建設工程消防驗收申報表；
（2）工程竣工驗收報告和有關消防設施的工程竣工圖紙；
（3）消防產品質量合格證明文件；
（4）具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證；
（5）消防設施檢測合格證明文件；
（6）施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；
（7）建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；
（8）法律、行政法規規定的其他材料。
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：20個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
三、公眾聚集場所投入使用、營業前消防檢查許可
1.事項名稱：公眾聚集場所投入使用、營業前消防檢查許可
2.辦事地址：渭南市臨渭區解放路北段
承辦科室：消防支隊
聯系電話：0913-2099302
3.受理條件：
（1）消防安全檢查申報表；
（2）營業執照復印件或者工商行政管理機關出具的企業名稱預先核準通知書；
（3）依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件；
（4）消防安全制度、滅火和應急疏散預案、場所平面布置圖；
（5）員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動消防系統操作人員取得的消防行業特有工種職業資格證書復印件；
（6）法律、行政法規規定的其他材料。
依照《建設工程消防監督管理規定》不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應當提交場所室內裝修消防設計施工圖、消防產品質量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。
4.受理及回復期限：10個工作日
5.辦結期限：3個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
四、爆破作業人員許可證審批
1.事項名稱：爆破作業人員許可證審批
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：治安支隊
聯系電話：0913—2126680
3.受理條件：
（1）所在單位書面申請；
（2）填寫《爆破作業人員許可證申請表》；
（3）與用人單位簽訂的勞動合同，申請人繳納的養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險；
（4）單位人事部門蓋章的個人資歷證明（學歷證書、學位證書、技術職稱證書、身份證復印件及原件）；
（5）單位技術主管部門蓋章的工作業績證明(包括從事爆破作業的時間、經歷、設計書、獲獎證明等)；
（6）申請人所在單位營業執照副本復印件及原件，公安部門為申請人所在單位核發的相關許可證復印件及原件；
（7）公安機關出具的無違法犯罪記錄證明；
（8）依法應當提交的其他材料。
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：通過考試后7個工作日內
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
五、爆破作業單位許可證（非營業性）審批
1.事項名稱：爆破作業單位許可證（非營業性）審批
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：治安支隊
聯系電話：0913—2126680
3.受理條件：
申請單位需提交的材料均為一式三份，附正本PDF格式光盤。
（1）《爆破作業單位許可證》（非營業性）申請表
（2）民用爆炸物品專用倉庫安全評價報告；
（3）爆破作業區域證明；
（4）涉爆從業人員從業資格證明；
（5）爆破作業專用設備清單。
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：20個工作日（專家評審和現場審查所需時間不計在內）
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
六、爆破作業項目審批（申請在城市、風景名勝區、重要工
程設施附近爆破作業）
1.事項名稱：爆破作業項目審批（申請在城市、風景名勝區、重要工程設施附近爆破作業）
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：治安支隊
聯系電話：0913-2126680
3.受理條件：
（1）《爆破作業項目許可審批表》
（2）設計施工、安全評估、安全監理單位持有的《爆破作業單位許可證》、工商營業執照及其復印件；
（3）設計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業合同；
（4）安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同；
（5）安全監理單位與委托單位簽訂的安全監理合同；
（6）安全評估單位出具的爆破設計、施工方案的安全評估報告。
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：20個工作日（專家評審和現場審查所需時間不計在內）
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
七、一、二級焰火晚會及其他大型焰火燃放活動審批
1.事項名稱：一、二級焰火晚會及其他大型焰火燃放活動審批
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：治安支隊
聯系電話：0913—2126680
3.受理條件：
（1）燃放單位或個人的資質證明；
（2）承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明；
（3）活動方案和說明；
（4）活動安全工作方案，兩個或兩個以上承辦者共同承辦活動的，應提交聯合舉辦的協議；
（5）活動場所管理者出具的同意使用證明。
4.受理及回復期限：活動舉報日的20日前
5.辦結期限：7個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
八、舉辦跨區、縣（市）集會游行示威審批
1.事項名稱：舉辦跨區、縣（市）集會游行示威審批
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：治安支隊
聯系電話：0913—2126680
3.受理條件：依法規定需要申請的集會、游行、示威，其負責人必須在舉行日期的五日前向主管機關遞交書面申請。申請書中應當載明集會、游行、示 威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數、使用音響設備的種類與數量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業、住址。
4.受理及回復期限：舉辦日期的5日前
5.辦結期限：舉辦日期的2日前
6.救濟途徑：集會、游行、示威的負責人對主管機關不許可的決定不服的，可以自接到決定通知之日起三日內，向同級人民政府申請復議
九、5000人以上或跨區、縣（市）大型活動審批
1.事項名稱：5000人以上或跨區、縣（市）大型活動審批
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：治安支隊
聯系電話：0913—2126680
3.受理條件：
（1）承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明；
（2）活動方案和說明；
（3）活動安全工作方案，兩個或兩個以上承辦者共同承辦活動的，應提交聯合舉辦的協議；
（4）活動場所管理者出具的同意使用證明。
4.受理及回復期限：活動舉報日的20日前
5.辦結期限：7個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
十、一級風險金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可審批
1.事項名稱：一級風險金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可審批
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：經文保支隊
聯系電話：0913—2126679
3.受理條件：
（一）工程建設方案審批報送材料
（1）介紹信
（2）金融監管機構和金融機構上級主管部門有關金融機構營業場所、金庫建設的批準文件
（3）建設單位安全需求
（4）建設方案設計行政許可審批申請書（支行以上行文）
（5）新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設方案審批表
（6）營業場所建筑平面結構圖
（7）運鈔車?？课恢煤蜖I業場所、金庫周邊環境平面圖
（8）安全產品檢驗報告、國家強制性產品認證書或者安全技術產品生產等級批準書
（9）金庫、保管箱庫涉及、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說明
（10）房產租賃或者產權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協議書復印件
（11）安全防范工程設計施工單位營業執照和相關資質說明
（12）安全防范設施建設工程設計方案或者任務書，包括以下內容：現金柜臺剖面圖；防彈玻璃及防護網安裝剖面圖；入侵報警系統的平面布防圖；視 頻監控系統的平面布防圖；系統器材設備清單；管線敷設圖；監控室布置圖；安全防護設施設計文字說明（如施工過程中發生變動的，必須另行說明變動原因），金 庫各類詳細圖紙。
（二）工程驗收報送材料
（1）工程驗收申請報告（支行以上行文）
（2）金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設工程驗收審批表
（3）防彈玻璃生產廠家資質、本批合格證和質檢部門檢測報告
（4）與110聯網證明
（5）隱蔽工程《工程隨工驗收單》
（6）金庫建筑監理報告
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：10個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
十一、互聯網上網服務營業場所安全審核
1.事項名稱：互聯網上網服務營業場所安全審核
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：網安支隊
聯系電話：0913-2126880
3.受理條件：
一、文化批準證明書；
二、工商名稱預先核準通知書；
三、消防安全證明；
四、電信IP接入意向證明；
五、業主身份證件（復印件） ；
六、網吧安全管理制度；
七、網絡連接拓撲圖；
八、網吧室內平面圖；
九、網吧地理位置平面圖；
十、內部IP地址分配表
4.受理及回復期限：20個工作日
5.辦結期限：20個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
十二、第一類易制毒化學品運輸許可
1.事項名稱：第一類易制毒化學品運輸許可
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：禁毒支隊
聯系電話：0913—2126741
3.受理條件：
（1）提供易制毒化學品的購銷合同
（2）貨主如是企業，需提交營業執照；貨主如是其他組織的，需交供登記證書（成立批準文件）；貨主如是個人，需提交個人身份證明
（3）經辦人需提供本人身份證明
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：10個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
十三、機動車駕駛證核發（除低速載貨汽車、三輪車、摩托車）
1.事項名稱：機動車駕駛證核發（除低速載貨汽車、三輪車、摩托車）
2.辦事地址：渭南市經開區工業大道東延線東段
承辦科室：交警支隊車管所
聯系電話：0913-8181808
3.受理條件：
（1）機動車駕駛人身體證明
（2）機動車駕駛證申請表
（3）身份證復印件一份
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：三年
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
十四、外國人居留許可審批
1.事項名稱：外國人居留許可審批
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：出入境管理處
聯系電話：0913-2126852
3.受理條件：外國人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的，應當自入境之日起30日內，向擬居留地公安機關出入境管理機構申請辦理外國人居留證件。
外國人申請有效期1年以上的居留證件，應當按照規定提交當地衛生檢疫部門或者縣級以上衛生醫療部門出具的身體健康證明，證實申請人未患有嚴重精神障礙、傳染性肺結核或者有可能對公共衛生造成重 大危害的其他傳染病。并按照要求提交下列證明材料：
（一）工作類：持Z字簽證入境者，應當提交當地人力資源和社會保障、外國專家等主管部門出具的工作許可證明以及工作單位出具的證明函件；持其他 種類簽證入境者，還應當提交符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才、投資者等條件和要求規定的證明材料。對外國高層次人才、急 需緊缺專門人才和投資者，可以簽發居留期不超過5年的居留證件；對在信譽良好的備案單位工作的人員，可以簽發居留期不超過2年的居留證件；對其他人員，可 以簽發居留期不超過1年的居留證件。
（二）學習類：持X1字簽證入境者，應當提交就讀學校注明學習期限的函件和錄取或者入學證明；持其他種類簽證入境者，還應當提交主管部門出具的證明材料?？梢院灠l與學校注明學習期限一致的居留證件。
持學習類居留證件的外國人，需要勤工助學或者在校外實習的，應當經就讀學校同意后，提交就讀學校和實習單位出具的同意勤工助學或者校外實習的函件，向公安機關出入境管理機構申請居留證件加注。
（三）記者類：持J1字簽證入境者，應當提交省級人民政府外事部門出具的函件和核發的《記者證》。可以簽發居留期不超過1年的居留證件。
（四）團聚類：持Q1字簽證入境者，應當提交被探望人的身份證明和說明家庭成員關系的函件。持其他種類簽證入境的外國人，還應當提交家庭成員關 系證明。對未滿18周歲和已滿60周歲的，可以簽發居留期不超過3年的居留證件，對未滿18周歲人員的居留期截止日期不能超過其18周歲的日期；對其他人 員可以簽發居留期不超過2年的居留證件。
對外籍華人、華僑在中國寄養的未滿18周歲的外籍子女，寄養受托人可以向戶籍所在地或者主要生活地的公安機關出入境管理機構代為申請居留證件。 應當提交申請人的出生證明、外籍父母的護照復印件，父母雙方或者一方為中國人的，還應當提交在境外定居證明的復印件；申請人父母的委托書、寄養受托人的受 托書，委托書應當注明委托撫養或者監護人、寄養年限等內容；受托人本地常住戶籍證明或者實際居住地6個月以上居住證明和居民身份證?？梢院灠l有效期不超過 3年的居留證件，居留期截止日期不能超過其18周歲的日期。
（五）私人事務類：持S1字簽證入境者，探親人員應當提交被探望人出具的說明親屬（配偶、父母、配偶的父母、未滿18周歲子女）關系的函件和居 留證件。可以簽發與被探望人在華居留期一致的居留證件。其他人員應當提交處理私人事務相關的證明材料。可以簽發居留期不超過1年的居留證件。
持其他種類簽證入境者，探親人員應當提交被探望人出具的函件、居留證件和親屬（配偶、父母、配偶的父母、未滿18周歲子女）關系證明?？梢院灠l 與被探望人在華居留期一致的居留證件。具有人道原因的人員應當提交相關證明材料，可以簽發居留期不超過1年的居留證件：已滿60周歲在中國境內購置房產的 外籍華人，應當提交本人名下的房產證明或者經公證的房屋買賣合同、經濟來源證明；在中國境內接受醫療救助、服務的外國人，應當提交當地縣級以上或者二級甲 等以上醫療機構出具的6個月以上的住院證明或者接受醫療服務證明。
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：15個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
十五、臺灣居民來往大陸簽注
1.事項名稱：臺灣居民來往大陸簽注
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：出入境管理處
聯系電話：0913—2126852
3.受理條件：
（一）填寫完整并貼有本人近期正面免冠彩色照片(規格:33mm×48mm，下同)的《臺灣居民來往大陸通行證、簽注申請表》
（二）持有效臺胞證的，應提交其臺胞證；未持有效臺胞證或需補、換發臺胞證的，應另行提交本人近期正面彩色免冠照片一張，未持有效臺胞證的，還需交驗本人臺灣身份證，并提交復印件；
（三）首次申請居留簽注的，提交出入境檢驗檢疫部門或者公安機關認可的其他衛生醫療機構出具的健康證明；
（四）交驗與申請有關的證明材料原件，并提交復印件：
（1）在大陸投資的，提交營業執照副本或投資批準書；
（2）在大陸企事業單位任職、就業的，提交與任職、就業部門簽訂的聘用合同、單位公函或者就業管理部門簽發的就業證；
（3）在大陸學校、科研單位就學、學習或接受培訓的，提交入學通知書或主管部門的證明；
（4）在大陸從事教育、科研、文化、衛生、體育等交流活動的，提交所在單位的證明；
（5）在大陸購置房產的，提交房產證或房產證明；
（6）與大陸居民結婚的，提交結婚證；
（7）外國或國際組織駐華機構工作人員或家屬中的臺灣居民，提交駐華機構的照會或公函；
（8）寄養在大陸親屬處不滿18周歲的未成年人，以及在大陸居住又不符合在大陸定居條件的70周歲以上的臺灣居民，提交大陸關系人出具的關系證明。寄養未成年人還應提交其父母書面寄養聲明、父母身份證件復印件。
（五）因遺失、被盜原因申請補發臺胞證的，應提交刊登作廢聲明的報紙。公安機關在對外公開的互聯網站公布作廢證件資料的，申請人可不必登報聲明。
4.受理及回復期限：當場受理
5.辦結期限：5個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向本級人民政府或上一級公安機關申請行政復議，或在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟。
十六、臺灣居民來大陸定居的初審
1.事項名稱：臺灣居民來大陸定居的初審
2.辦事地址：渭南市東興街11號
承辦科室：出入境管理處
聯系電話：0913—2126852
3.受理條件：
（1）提交書面申請，委托親屬代辦的，須提交委托書；
（2）填寫完整并貼有申請人近期正面免冠彩色相片的《臺灣居民來大陸定居申請表》；
（3）交驗有效的臺胞證或其他旅行證件原件及復印件；
（4）交驗有效的臺灣居民身份證件和出入境證件復印件，或經臺灣公證部門公證的臺灣居民身份證件（正、反面）和出入境證件復印件；
（5）交驗大陸出入境檢驗檢疫部門出具或確認的6個月以上有效的身份健康證明及復印件；
（6）提交經臺灣公證部門的臺灣戶籍證明原件、與大陸親屬關系的公證證明原件、大陸親屬有能力贍養并保證贍養的公證證明原件及大陸親屬的身份證、居民戶口簿原件及復印件。
4、受理及回復期限：當場受理
5、辦結期限：60個工作日。
渭南市人民防空辦公室
一、人防工程建設、易地建設及工程拆除審批
1.事項名稱：人防工程建設、易地建設及工程拆除審批
2.辦理地點：朝陽路20號人防辦2樓
主辦科室：
工程科（人防工程建設及拆除）
平戰科（人防工程易地建設）
聯系電話：
0913—8109510（工程科）
0913—8150777（平戰科）
3.受理條件：
（1）人防工程建設：①人防工程建設申請表；②規劃設計條件書；③按市人防辦設計告知書的要求設計的人防工程有關資料、圖紙；④省人防科研所的審圖報告及施工圖原件；⑤人防工程建設保函。
（2）人防工程易地建設：①提供該項目市規委會研究通 過的會議紀要；②出具有資質單位提供的不能修建人防工程的證明材料;③填報人民防空工程易地建設申請表（一式兩份）；④提供該項目的設計方案、建筑施工圖 原件；⑤屬于政府明確享受優惠政策的項目，需提供相關文件及資料；⑥人防工程易地建設承諾書。
（3）人防工程拆除：根據實際拆除工程類型，經人防辦對拆除項目勘察后，確定需提供的資料。
4.受理及回復期限：當日受理或5個工作日內退回
5.辦結期限：14個工作日
6.救濟途徑：申請者可以在60日內依法向同級人民政府或上一級主管部門提起行政復議，或3個月內向人民法院提起訴訟。
陜公網安備 61050202000405號