1月9日，我市社區(qū)矯正和安置幫教“雨露行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在高新區(qū)舉行，全省首家安置幫教基地—“渭南市司法局新航驛站”正式起航 。省司法廳副廳長(zhǎng)劉俊昌，市委常委、政法委書記、市社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王春陽(yáng)等領(lǐng)導(dǎo)出席并做了重要講話，市委政法委副書記、市綜治辦主任、市社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)武建民主持。各縣區(qū)政法委、司法局，監(jiān)獄系統(tǒng)及市社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的代表參加了啟動(dòng)儀式。
會(huì)上，市司法局局長(zhǎng)、市社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李俊杰介紹，“雨露行動(dòng)”的主體是經(jīng)市政府常委會(huì)批準(zhǔn)，由政府出資，按照市社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)、司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)、社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的原則，建成的一所集技能培訓(xùn)、思想教育、法制宣傳、心理矯治、公益勞動(dòng)、特困救助、就業(yè)安置等各項(xiàng)服務(wù)于一體的特殊人群技能培訓(xùn)和安置幫教基地——“渭南市司法局新航驛站”。其主要承擔(dān)對(duì)年滿16周歲以上、55周歲以下身體健康、有培訓(xùn)愿望和學(xué)習(xí)能力的社區(qū)服刑和刑滿釋放人員的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格認(rèn)證和安置工作。
儀式結(jié)束后，與會(huì)代表參觀了渭南新航驛站安置幫教基地，這也是我省首家市級(jí)安置幫教基地。
劉俊昌在講話中指出，基層司法行政機(jī)關(guān)在特殊人群管理工作中發(fā)揮著很大作用，做好社區(qū)矯正和安置幫教工作是加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新、推進(jìn)平安建設(shè)的重要方面，是預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)一定要把思想統(tǒng)一到中省市的部署上來，充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)服刑和刑釋解教人員安置幫教工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)管理，完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。
王春陽(yáng)就社區(qū)矯正和安置幫教基地建設(shè)做了重要講話。他指出：做好特殊人群管理工作是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，開展對(duì)特殊人群以職業(yè)技能培訓(xùn)幫扶為主的“雨露行動(dòng)”對(duì)推進(jìn)特殊人群安置就業(yè)，促進(jìn)平安建設(shè)意義重大。他要求：提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作使命感和責(zé)任感；明確目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教基地建設(shè)工作；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把特殊人群職業(yè)技能培訓(xùn)工作落到實(shí)處；強(qiáng)化協(xié)作配合，確保社區(qū)矯正和安置幫教基地建設(shè)工作取得實(shí)效。要把這項(xiàng)工作放在創(chuàng)新社會(huì)治理的高度上去謀劃，把全市特殊人群管理工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
武建民在講話中要求，各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，樹立“大平安”理念，并按照這次會(huì)議的安排部署，進(jìn)行專題研究，結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)的意見。要堅(jiān)持依法施矯，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持注重實(shí)效，將這項(xiàng)工作落實(shí)好。
據(jù)了解，依托新航驛站技能培訓(xùn)的師資力量及設(shè)備，我市將在11個(gè)縣市區(qū)建立社區(qū)矯正技能培訓(xùn)站，組建“特殊人群技能培訓(xùn)大蓬車”， 聘請(qǐng)技能培訓(xùn)老師和心理咨詢師每月在各縣開展為期兩天的技能培訓(xùn)和心理咨詢，通過系列的職業(yè)技能培訓(xùn)、心理矯治和安置幫扶，幫助特殊人群解決回歸社會(huì)面臨的心理、生活困難，為他們順利回歸社會(huì)創(chuàng)造必要條件。此外，活動(dòng)還要求年底前每個(gè)縣市區(qū)最少建成一個(gè)具有規(guī)模的、依托社會(huì)企業(yè)建立的“新航中途之家”，承擔(dān)起社區(qū)服刑和刑滿釋放人員過渡性安置幫扶任務(wù)，最大限度化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
臨渭區(qū)司法局等兩個(gè)單位與會(huì)并發(fā)言。
（市社區(qū)矯正科）
華陰司法局認(rèn)真部署春節(jié)期間維穩(wěn)工作
春節(jié)將至，華陰市司法局就節(jié)前維穩(wěn)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排周密部署，確保春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定。
一是開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)。按照矛盾糾紛可能造成的社會(huì)影響、危害程度等因素，組織司法行政干部和人民調(diào)解員走村入戶，對(duì)糾紛苗頭、糾紛重點(diǎn)人、戶進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)排查可能誘發(fā)集體上訪和容易演變?yōu)槿后w性事件的矛盾糾紛，不留死角，及時(shí)采取措施依法調(diào)處。二是加大對(duì)特殊群體人員的管控、幫教力度。組織社區(qū)服刑人員開展節(jié)前集中教育，重申矯正工作規(guī)定，提出明確要求，做好對(duì)“三無(wú)”人員和有重新犯罪傾向等刑釋解教人員的安置幫教工作。三是深入開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。深入農(nóng)村集市、村鎮(zhèn)，通過發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)等形式，面對(duì)面向群眾宣傳《勞動(dòng)合同法》《物權(quán)法》《信訪條例》《婚姻法》等法律法規(guī)，努力營(yíng)造“有話好好說，有事依法辦”的良好氛圍。四是建立責(zé)任追究制。在矛盾糾紛排查化解過程中，凡因工作處置不力或工作失誤引發(fā)集訪、群訪等情況屬實(shí)的，年終不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 （李暾）
潼關(guān)司法局“四項(xiàng)措施”促安全穩(wěn)定工作
1月10日，潼關(guān)縣司法局召開全體干警大會(huì)，傳達(dá)市社區(qū)矯正和安置幫教人員“雨露行動(dòng)”會(huì)議和縣委十六屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，全面安排部署省“兩會(huì)”和春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作。
一是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)督查整治。全局司法行政干警要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)，堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)做為維護(hù)當(dāng)前穩(wěn)定的基礎(chǔ)和保障，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從自我做起，按時(shí)上下班，盡心履職，局紀(jì)檢組和考核辦，嚴(yán)格制度執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)。
二是加強(qiáng)節(jié)日期間矛盾大排查大化解工作。在全縣范圍內(nèi)以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，廣泛開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，特別是抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的監(jiān)管和幫教工作。
三是加強(qiáng)警車管理。嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，嚴(yán)禁公車私用，切實(shí)管好用好警用車輛。
四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。要繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干警值班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛，確保省“兩會(huì)”和春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定。
（潼關(guān)縣司法局）
華縣司法局2013年度被省市縣人大代表評(píng)議為“滿意單位”
元月7日，縣司法局在部分省市人大代表和縣全體人大代表會(huì)上被評(píng)議為2013年度“滿意單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
2013年，縣司法局認(rèn)真履行司法行政工作職責(zé)，堅(jiān)持以“十八屆三中全會(huì)”精神為指導(dǎo)，圍繞中心工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，緊緊抓住司法行政“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾”這一主題，積極開展司法行政“五大行動(dòng)”，深入推進(jìn)全縣普法依法治理，發(fā)揮人民調(diào)解職能，強(qiáng)化“特殊人群管理”，努力提高法律服務(wù)質(zhì)量，有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)了縣域社會(huì)和諧穩(wěn)定。在2013年人大代表評(píng)議活動(dòng)中，華縣司法局以認(rèn)真扎實(shí)的工作作風(fēng)，贏得社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和人大代表們的一致認(rèn)可，2013年度省市縣人大代表評(píng)議華縣司法局為“滿意單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 （任亮）
臨渭區(qū)法律援助與民事行政檢察配合協(xié)作工作初見成效
為進(jìn)一步維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，充分發(fā)揮民事行政檢察職能，強(qiáng)化法律援助服務(wù)效能，今年5月底，臨渭區(qū)人民檢察院和臨渭區(qū)司法局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察與法律援助配合協(xié)作 進(jìn)一步維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的意見（試行）》，明確了民事行政檢察與法律援助配合協(xié)作的程序、措施等。
自《意見》實(shí)施半年來，臨渭區(qū)人民檢察院民事行政檢察科與臨渭區(qū)法律援助中心相互配合、共享資源、互通信息，在法律援助中心受理的法律援助案件中經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)有10件法律援助案件獲得了檢察的支持起訴，有3件法律援助案件在法律援助服務(wù)人員無(wú)法調(diào)取相關(guān)證據(jù)的情況下得到了民行科以職權(quán)依法給予了及時(shí)的調(diào)取，有力推動(dòng)了案件通過法律途徑解決的進(jìn)程。在獲得支持起訴的法律援助案件中有繼承糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)待遇糾紛、勞務(wù)合同糾紛等，如孫某、王某（系夫妻）騎摩托車于2013年2月26日與韓某轎車發(fā)生道路交通事故造成二人受傷分別住院20多天，經(jīng)交警大隊(duì)事故認(rèn)定韓某負(fù)事故主要責(zé)任，孫某負(fù)次要責(zé)任，王某不負(fù)責(zé)任。事故發(fā)生后，韓某支付部分醫(yī)療費(fèi)后就不再支付任何費(fèi)用，經(jīng)多次協(xié)商無(wú)果。臨渭區(qū)法律援助中心受理該案后，決定起訴韓某和其車輛投保的保險(xiǎn)公司，民事行政檢察科及時(shí)出具了支持起訴意見書，通過民事行政檢察與法律援助的相互配合，最終依法為受援人爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用5萬(wàn)余元，有力維護(hù)了當(dāng)事人的權(quán)益。近半年來，通過支持起訴的法律援助案件共為受援人爭(zhēng)取或挽回經(jīng)濟(jì)利益20多萬(wàn)元，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
通過對(duì)《意見》的積極實(shí)施和規(guī)范運(yùn)作，使法律援助和民事行政檢察工作在社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾需要法律幫助時(shí)找到了結(jié)合點(diǎn)，形成了工作合力。通過雙方配合協(xié)作，及時(shí)、有效地維護(hù)了受援人的權(quán)益，達(dá)到了保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的。
（賈增祥 吉姣）
夫妻猜疑鬧離婚 人民調(diào)解重歸好
近日，大荔縣司法局馮村司法所成功調(diào)處了一起因夫妻相互猜疑而鬧及離婚的家庭糾紛，夫妻雙方相互諒解，重歸于好。
張某與崔某2009年11月初經(jīng)人介紹相識(shí)，2008年6月23日登記結(jié)婚，次年3月生一女孩，取名張錦花。結(jié)婚初期感情尚好，女兒的出生，更是給和睦的家庭帶來了莫大的溫馨與歡樂。為了生計(jì)，婚后不久張某便外出打工，妻子崔某則留守在家，關(guān)照女兒，料理家務(wù)。長(zhǎng)期的分居生活，缺乏經(jīng)常的溝通和真誠(chéng)的交流，致夫妻情感淡漠，婚姻亮起了紅燈。2013年12月，雙方再次因家庭瑣事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，彼此埋怨，崔某甚至懷疑張某在外有了外遇，一氣之下堅(jiān)決要求離婚，隨來司法所請(qǐng)求法律幫助。
司法所長(zhǎng)呼宏軍接案登記后，與雙方進(jìn)行了深入交流，了解到崔某本意不想離婚，只是與張某經(jīng)常的爭(zhēng)吵、猜疑，讓她身心疲憊。而張某更沒有要與妻子離婚的想法。掌握了張某與崔某的心理后，意識(shí)到雙方感情并沒有破裂，只是缺乏信任、理解和溝通。如果做好調(diào)解工作，雙方完全有和好的可能。于是，針對(duì)該案及時(shí)制定了“調(diào)和不調(diào)離”的調(diào)解方案，并打電話向該村調(diào)委會(huì)王主任詢問相關(guān)情況，邀請(qǐng)王主任參與調(diào)解工作。
12月19日，調(diào)解工作在馮村司法所如約進(jìn)行。司法所長(zhǎng)呼宏軍先是組織學(xué)習(xí)了《人民調(diào)解法》有關(guān)調(diào)解的性質(zhì)、調(diào)解的原則、調(diào)解的紀(jì)律和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)。進(jìn)而，講解了《婚姻法》中“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，相互尊重，家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系”等法律規(guī)定。從情、理、法給雙方擺事實(shí)，講道理，指出了雙方各自存在的不足，告知夫妻間要相互理解、相互信任、相互寬容。勸導(dǎo)女方多為孩子著想，闡釋離婚對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生許多不良后果。同時(shí)，引導(dǎo)男方換位思考，妻子多年來既要承擔(dān)繁重家務(wù)，平時(shí)牢騷多點(diǎn)、情緒壞點(diǎn)也是情有可原，需要多多理解和體諒。經(jīng)過調(diào)解人員耐心細(xì)致的引導(dǎo)與規(guī)勸，雙方心中的委屈及怨恨煙消云散，和好如初。
一個(gè)瀕臨破碎的家庭在調(diào)解人員的努力下得以挽救，一對(duì)即將別離的夫妻終于破鏡重圓。
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